為全面落實《陜西省加快大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，加快實現(xiàn)全省大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有力有序促進(jìn)大鯢產(chǎn)業(yè)振興，大力推進(jìn)大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實際，特制定本方案。

　　

　　一、指導(dǎo)思想

　　

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀重要講話精神，按照統(tǒng)籌謀劃、先易后難、逐步推進(jìn)、政府引導(dǎo)、多元投入的原則，推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，構(gòu)建保障有力、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場規(guī)范、品牌響亮的現(xiàn)代化大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快實現(xiàn)全省大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量保護(hù)和創(chuàng)新式發(fā)展。

　　

　　二、行動目標(biāo)

　　

　　（一）宣傳啟動階段（2023年4月-12月）。研究制定全省大鯢高質(zhì)量發(fā)展政策措施，制定配套措施和工作方案。重點圍繞產(chǎn)品宣傳，研究制定年度宣傳推介工作計劃，探索大鯢產(chǎn)業(yè)宣傳新途徑新方式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。

　　

　　（二）重點推進(jìn)階段（2024年全年）。重點推進(jìn)大鯢原（良）種基地建設(shè)和繁育能力提升，實施好寧陜縣大鯢水產(chǎn)種質(zhì)資源場建設(shè)項目，研究制定省級大鯢良種場評定標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地評定管理辦法，完成5-6家省級大鯢良種場評定工作。研究制定大鯢標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃，啟動大鯢養(yǎng)殖和加工標(biāo)準(zhǔn)制定工作。指導(dǎo)大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院建設(shè)，研究制定大鯢交易平臺建設(shè)方案，啟動大鯢交易平臺建設(shè)。開展大鯢野外種群資源調(diào)查。開展大鯢專用配合飼料研發(fā)，力爭利用3-5年時間在大鯢專用配合飼料替代冰鮮餌料技術(shù)方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。

　　

　　（三）全面攻堅階段（2025年全年）。完成5-6家省級大鯢良種場和5-6個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地評定工作。研究制定大鯢生境和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起大鯢產(chǎn)品質(zhì)量從生境到餐桌的全過程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。開展大鯢野外種群資源調(diào)查，初步確定大鯢野外種群數(shù)量和保護(hù)范圍。

　　

　　到2025年，全省年人工繁育大鯢苗種1500萬尾以上，年人工養(yǎng)殖大鯢產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸以上，加工能力達(dá)到800噸以上，綜合效益達(dá)到45億元以上。

　　

　　三、重點工作任務(wù)

　　

　　（一）實施大鯢種業(yè)振興行動。以大鯢種質(zhì)資源保種為突破口。2023年，在漢中市建成3個省級大鯢原（良）種場，加快推進(jìn)安康市寧陜縣大鯢水產(chǎn)種質(zhì)資源場重點建設(shè)項目；2024年，在寶雞、漢中、安康、商洛等市實施大鯢苗種繁育基地改造提升項目建設(shè)，建成年繁育能力30萬尾以上省級水產(chǎn)原（良）種基地4個；2025年底前，在寶雞、安康、商洛等市認(rèn)定省級大鯢原（良）種場3個，做好漢中市大鯢種質(zhì)資源場建設(shè)重點項目儲備工作，提升大鯢原（良）種年繁育能力。（責(zé)任單位：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　

　　（二）實施大鯢養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造行動。大力推進(jìn)寶雞、安康、漢中、商洛等市實施大鯢養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化改造項目建設(shè)，提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備智能化水平。2023年底前，組織大鯢養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造項目申報立項；2024年，在鳳縣、漢中市漢臺區(qū)、漢中市南鄭區(qū)、城固縣、勉縣、丹鳳縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣等重點縣（區(qū)）各建設(shè)大鯢標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地2個，每個示范基地年產(chǎn)商品鯢100噸以上；2025年底前，創(chuàng)建國家級健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)2個，每個示范區(qū)年生產(chǎn)商品大鯢300噸以上，鞏固擴(kuò)大全國大鯢養(yǎng)殖領(lǐng)頭羊地位。（責(zé)任單位：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村）

　　

　　（三）實施大鯢加工產(chǎn)能提升行動。圍繞大鯢重點產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌發(fā)展精深加工、綜合利用加工，推動大鯢產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級。2023年，支持漢中市2個大鯢養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)購置加工設(shè)施設(shè)備，改善加工裝備條件，提高精深加工水平，延長大鯢商品產(chǎn)業(yè)鏈；2024年，支持加工企業(yè)拓寬省內(nèi)外市場，建成大鯢加工產(chǎn)品體驗店、連鎖店、直銷點2-3個；2025年底前，在漢中、安康、商洛等市各規(guī)劃建設(shè)大鯢養(yǎng)殖、加工、銷售一體化現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，推進(jìn)大鯢精深加工能力。（責(zé)任單位：漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　

　　（四）實施大鯢質(zhì)量提升行動。完善大鯢質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)，健全互聯(lián)網(wǎng)疫病防控平臺建設(shè)。2023年底前，完成編制大鯢質(zhì)量管理體系建設(shè)方案；2024年，實施互聯(lián)網(wǎng)疫病防控平臺建設(shè)，建立大鯢疫病防控監(jiān)測點10個，提升風(fēng)險防范能力。開展高效安全病害防治技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)大鯢養(yǎng)殖用藥減量行動，開展投入品專項整治行動，大鯢藥品殘留抽樣檢查覆蓋率達(dá)到50%，檢測合格率98%以上，筑牢大鯢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。（責(zé)任單位：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省水產(chǎn)研究與技術(shù)推廣總站）

　　

　　（五）實施大鯢品牌創(chuàng)建行動。依托“漢中大鯢”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，2023年，推進(jìn) “區(qū)域公共品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”創(chuàng)建，遴選打造3個大鯢加工產(chǎn)品企業(yè)品牌；2024年，完善大鯢加工“品牌”評選標(biāo)準(zhǔn)和支持獎勵辦法。大力開展線上線下推介，支持建立“互聯(lián)網(wǎng)+品牌大鯢”營銷體驗店2-3個。2025年底前，在漢中、安康、商洛等市創(chuàng)建綠色商品大鯢品牌3個，在漢中市、安康市創(chuàng)建大鯢食品品牌2個。（責(zé)任單位：漢中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　

　　（六）實施大鯢產(chǎn)品營銷體系建設(shè)行動。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁作用，推進(jìn)大鯢交易平臺建設(shè)。2024年，依托漢中市在西安市或其它城市建設(shè)1-2個大鯢商品集散中心和交易市場，創(chuàng)建“養(yǎng)殖企業(yè)+銷售企業(yè)”“養(yǎng)殖企業(yè)+餐飲企業(yè)”“養(yǎng)殖企業(yè)+精深加工企業(yè)”等3種大鯢產(chǎn)銷對接新模式3-5家；2025年底前，支持寶雞、漢中、安康、商洛等市建設(shè)1-2個產(chǎn)地冷鏈物流倉儲配送中心，建立大鯢產(chǎn)品流通服務(wù)保障體系。在安康市、商洛市分別創(chuàng)建“公司+養(yǎng)殖農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+養(yǎng)殖農(nóng)戶”等2種以上養(yǎng)殖經(jīng)營模式的龍頭企業(yè)2家（每市1家）。鼓勵協(xié)會和社會組織制定養(yǎng)殖大鯢的流通規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，拓展綠色流通渠道，助力大鯢消費和產(chǎn)業(yè)升級。（責(zé)任單位：寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　

　　（七）實施大鯢科技支撐體系建設(shè)行動。健全大鯢產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)體系，聯(lián)合高等院校、科研院所和龍頭企業(yè)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提升科技服務(wù)能力。2023年，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)成立漢中市大鯢產(chǎn)業(yè)研究院，搭建科技創(chuàng)新平臺2-3個，推動科研項目、項目資金、創(chuàng)新人才等資源向企業(yè)集聚；2024年，制定（修訂）實施大鯢養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，集成大鯢精深加工、大鯢健康養(yǎng)殖、尾水治理等一批新技術(shù)新模式，推廣一批示范典型。研究制定大鯢配合飼料配方及可行替代方案，開展大鯢專用配合飼料生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。到2025年，開發(fā)大鯢預(yù)制菜6-10個、大鯢保健品2-3個和高端大鯢生鮮制品，打開消費端需求空間。力爭開展配合飼料替代冰鮮餌料養(yǎng)殖試驗，利用3-5年時間，大鯢配合飼料養(yǎng)殖技術(shù)趨向成熟，大鯢科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（責(zé)任單位：省水產(chǎn)研究與技術(shù)推廣總站、寶雞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漢中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、安康市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商洛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　

　　（八）開展大鯢野外種群保護(hù)行動。省市縣三級有關(guān)部門要加大《野生動物保護(hù)法》和《水生野生動物利用特許辦法》等宣傳，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，每年結(jié)合“中國漁政亮劍”系列專項執(zhí)法行動，集中開展打擊非法捕捉和銷售野生大鯢行動。省級科研單位重點圍繞水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重要棲息地開展野生大鯢資源調(diào)查評估，明確我省地理種群數(shù)量和分布，評價生態(tài)環(huán)境，分析種群結(jié)構(gòu)特征，制定增殖放流方案。寶雞、漢中、安康、商洛等相關(guān)市（縣、區(qū)）依據(jù)全省增殖放流平臺開展大鯢增殖放流100萬尾，其中，2023年，放流20萬尾；2024年、2025年各放流40萬尾。（責(zé)任單位：各有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省水產(chǎn)研究與技術(shù)推廣總站）

　　

　　四、保障措施

　　

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全省大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，有條件的市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)《陜西省加快大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》和《大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，細(xì)化任務(wù)安排和職責(zé)分工，明確年度工作任務(wù)，并協(xié)調(diào)同級財政、發(fā)改、環(huán)保等部門，積極推進(jìn)大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興計劃，為大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

　　

　　（二）做好項目儲備，強(qiáng)化政策保障。有關(guān)市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村最新政策措施，結(jié)合實際，以項目為引領(lǐng)，找準(zhǔn)資金切入點和項目突破口，精心做好大鯢發(fā)展項目儲備工作，爭取中省市級謀劃實施一批重點項目，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，支撐大鯢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。

　　

　　（三）統(tǒng)籌整合資源，加大技術(shù)服務(wù)。各級水產(chǎn)技術(shù)推廣等機(jī)構(gòu)要聚焦大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的短板，持續(xù)推進(jìn)示范推廣和應(yīng)用，開展大鯢養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)，全面提高大鯢養(yǎng)殖技術(shù)水平，為全省大鯢高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　

　　（四）完善市場機(jī)制，促進(jìn)多元化投入。健全政府投資與社會資本投入聯(lián)動機(jī)制，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，撬動社會資本按照市場化原則投入大鯢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點補(bǔ)齊大鯢產(chǎn)業(yè)鏈短板需要，聚焦保鮮、冷鏈、預(yù)制菜等，擴(kuò)大消費端市場空間。優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批，穩(wěn)步推進(jìn)大鯢養(yǎng)殖險試點，化解養(yǎng)殖風(fēng)險。

　　

　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。充分利用陜蘇、陜粵、陜閩、陜渝等政府合作平臺，積極組織大鯢產(chǎn)品企業(yè)參加農(nóng)高會、豐收節(jié)等活動，不斷加大區(qū)域公共品牌、企業(yè)名優(yōu)品牌宣傳推介力度。充分挖掘大鯢科研、食用、藥用、生態(tài)等綜合價值，全方位加大宣傳推介力度。總結(jié)推廣一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升的典型經(jīng)驗和案例。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，提高廣大群眾對養(yǎng)殖大鯢的認(rèn)知度，提振大鯢龍頭企業(yè)發(fā)展信心，營造良好社會氛圍。

　　

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