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支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,來看這些區(qū)的“新打法”→
來源:高新院 achie.org 日期:2025-09-29 點擊:次
市發(fā)展改革委介紹,《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》(即8.0版行動方案)提出,提升產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。支持各區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集成政府服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、要素保障、場景應(yīng)用、監(jiān)管服務(wù)等,定制覆蓋產(chǎn)業(yè)全鏈條的特色產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境“一業(yè)一方案”。
浦東新區(qū)為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)頒出“免于現(xiàn)場核查”首證,實現(xiàn)從申請到發(fā)證的全流程高效閉環(huán);黃浦區(qū)以外灘FTC為核心,賦能金融科技企業(yè)與內(nèi)容創(chuàng)作者;徐匯區(qū)持續(xù)提升建設(shè)項目品質(zhì)管理,打造高效能審批服務(wù)標(biāo)桿;楊浦區(qū)通過政務(wù)服務(wù)賦能“V聚場”,打造具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū);嘉定區(qū)創(chuàng)新打造“車谷潮購,駕享嘉速”精品豪車嘉年華,賦能汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài);青浦區(qū)“青盾”賦能老字號,助力桉葉糖闖出發(fā)展新賽道等,一起來看↓
近日,浦東新區(qū)市場監(jiān)管局為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)頒出“免于現(xiàn)場核查”首證。作為首家獲證的企業(yè),上海善魯生物科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示原本預(yù)留了10個工作日應(yīng)對現(xiàn)場核查,沒想到現(xiàn)在連現(xiàn)場都不用跑,流程簡化了一大截。
上海市藥品監(jiān)督管理局今年出臺新規(guī),明確對符合條件的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)實施“免現(xiàn)場核查”政策,推動行政許可從“重事前審批”向“強事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任。
政策落地后,上海善魯生物科技有限公司向浦東新區(qū)市場監(jiān)管局提交許可延續(xù)申請,成為了這一改革的首批受益者——按舊規(guī)需經(jīng)歷現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),但依據(jù)新政“一年內(nèi)已通過許可變更核查且整改到位的企業(yè)可免現(xiàn)場核查”的規(guī)定,經(jīng)審核該企業(yè)完全符合條件,當(dāng)天即獲頒新證,真正體驗到“政策紅利”的加速度。
浦東新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次改革針對符合條件的企業(yè)推行“一次承諾、一次審批”極簡模式,依托政府?dāng)?shù)據(jù)平臺及企業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺,政府部門調(diào)取企業(yè)信用記錄、歷史核查檔案等核心數(shù)據(jù),對信用狀況和日常監(jiān)管情況良好的企業(yè)免去現(xiàn)場查驗和材料重復(fù)提交環(huán)節(jié),實現(xiàn)從申請到發(fā)證的全流程高效閉環(huán),折射出上海營商環(huán)境8.0版“拓展告知承諾制”改革的實效。
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在上海核心區(qū)域黃浦區(qū),有一個地方正悄然崛起,成為金融科技企業(yè)與內(nèi)容創(chuàng)作者的全新熱土 —— 外灘FTC,這里既是金融科技企業(yè)的創(chuàng)新孵化空間,也是互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者的集成服務(wù)社區(qū)。
金融科技生態(tài)社區(qū)正式啟動
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖
9月11日下午,外灘FTC金融科技生態(tài)社區(qū)正式啟動。社區(qū)以上海外灘金融集聚帶、中央科創(chuàng)區(qū)“一帶一區(qū)”為核心,積極推動科技與金融的雙向賦能,全力服務(wù)上海國際金融中心和全球金融科技中心建設(shè)。
未來,黃浦將圍繞“一帶引領(lǐng)、一區(qū)聯(lián)動、三核輻射”發(fā)展格局,以“外灘FTC”特色載體驅(qū)動生態(tài)融合,以“頂級榜單”定義行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以一批“生態(tài)活動”打造永不落幕的生態(tài)社區(qū)爆款打卡地,以一系列金融科技“標(biāo)桿場景”驅(qū)動應(yīng)用涌現(xiàn),以一批“高端智庫”賦能前沿創(chuàng)新,構(gòu)建集載體支撐、產(chǎn)業(yè)配套、選育培育、公共技術(shù)、場景對接、政策輔導(dǎo)、融資對接、交互展示、國際生態(tài)于一體的金融科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,建立全方位服務(wù)金融科技多元場景和創(chuàng)新發(fā)展需求的活力之地、首選之地、賦能之地與匯聚之地。
“外灘FTC一站式服務(wù)包”發(fā)布
精準(zhǔn)覆蓋企業(yè)與創(chuàng)作者需求
外灘FTC針對金融科技企業(yè)與內(nèi)容創(chuàng)作者的不同需求,于近日正式發(fā)布了“外灘FTC一站式服務(wù)包”,將分散的政務(wù)服務(wù)信息、惠企政策工具及行業(yè)資源進(jìn)行系統(tǒng)集成,力求為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者與科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、深層次的增值賦能服務(wù),實現(xiàn) “一包在手、需求直達(dá)”。
“外灘FTC一站式服務(wù)包”涵蓋了營商政策指南、金融科技服務(wù)指引、融資服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖、“黃浦創(chuàng)卡”權(quán)益等內(nèi)容。此外,為打破空間限制,讓金融科技企業(yè)與內(nèi)容創(chuàng)作者隨時獲取服務(wù),外灘FTC官方小程序“FTC+1”近期正式上線,深度融合線下空間資源與線上服務(wù)生態(tài),實現(xiàn)十大服務(wù)“一鍵直達(dá)”。
徐匯區(qū)規(guī)劃資源局堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以制度創(chuàng)新為抓手,以品質(zhì)提升為目標(biāo);強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)審批服務(wù)質(zhì)效雙提升,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
緊扣建設(shè)項目全生命周期管理
“三同步”服務(wù)機制打造高效率審批服務(wù)標(biāo)桿
超前介入同步指導(dǎo)。建立“規(guī)劃-審批-建設(shè)”全周期服務(wù)機制,在土地出讓階段前置技術(shù)指導(dǎo)。針對漕河涇元創(chuàng)未來、龍漕路北地塊等重點產(chǎn)業(yè)項目,組建服務(wù)專班,通過預(yù)研規(guī)劃條件、預(yù)審設(shè)計方案、預(yù)核技術(shù)指標(biāo)“三預(yù)聯(lián)動”,將方案穩(wěn)定性審查前移,采用“帶方案出讓”等模式助力企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”。
并聯(lián)審批同步辦理。進(jìn)一步鞏固提升建設(shè)項目“多審合一”改革成效。擴大“交地即交證”審批服務(wù)的運用范圍,斜土街道、龍華街道等商品房項目均實現(xiàn)了土地交付與不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證同步發(fā)放,大幅壓縮審批時限,降低企業(yè)制度性交易成本,為項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)提供了堅實保障。進(jìn)一步探索“交房即交證”審批服務(wù)新模式,以制度創(chuàng)新為驅(qū)動,通過優(yōu)化流程、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)新建住宅交付使用許可及購房者不動產(chǎn)登記同布辦理同步發(fā)放,保障購房人權(quán)益及時實現(xiàn)。
跟蹤服務(wù)同步解難。落實全市經(jīng)濟運行調(diào)度、招商服務(wù)一體化工作要求,深化重點企業(yè)“服務(wù)包”工作機制,針對老鳳祥城市更新、米哈游總部等項目,主動跨前協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)項目涉及的規(guī)劃調(diào)整、土地出讓、竣工驗收、不動產(chǎn)登記等訴求;持續(xù)跟蹤項目情況,協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃土地手續(xù)辦理;針對項目推進(jìn)實施過程中遇到的難點堵點,進(jìn)一步加強調(diào)查研究、情況排摸,加強工作的針對性、精準(zhǔn)性、及時性,助力企業(yè)破解難題。
堅持城市空間高質(zhì)量發(fā)展
“三大賦能”助力建設(shè)項目品質(zhì)管理
協(xié)同賦能,構(gòu)建規(guī)劃實施平臺治理架構(gòu)。結(jié)合西岸金融城等規(guī)劃實施平臺成功實踐經(jīng)驗,在西岸數(shù)智中心、東安片區(qū)繼續(xù)探索更高效快捷的規(guī)劃實施平臺運用場景,建立“全生命周期管理+多方協(xié)同機制+三方管理平臺”的治理構(gòu)架,協(xié)同各專業(yè)深化設(shè)計方案,協(xié)調(diào)推動項目實施落地。
設(shè)計賦能,強化建設(shè)項目設(shè)計品質(zhì)管理。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng),推動城市第五立面等精細(xì)化設(shè)計研究課題成果政策轉(zhuǎn)化,在徐匯濱江打造第五立面品質(zhì)提升示范區(qū),形成一批優(yōu)秀設(shè)計實踐案例。加強市區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)格落實市區(qū)會審工作機制,重點關(guān)注影響城市空間格局、展現(xiàn)城市景觀特征、支撐城市重要功能的重要建設(shè)項目,探索梳理精細(xì)化管理、品質(zhì)提升等方面的審查把關(guān)要點,全審批周期落地,提高大徐家匯功能區(qū)、西岸濱江功能區(qū)、漕開發(fā)拓展區(qū)等重點地區(qū)重點項目的設(shè)計方案市區(qū)會審工作質(zhì)效。
數(shù)字賦能,探索人工智能技術(shù)賦能城市治理的新模式。積極響應(yīng)市規(guī)劃資源局“量子城市”場景應(yīng)用工作部署,面向賦能人民幸福生活,開展“動感地帶”體育場館和“掌上通寶”15分鐘生活圈場景試點;面向空間發(fā)展戰(zhàn)略推演,開展“匠心營城”城市設(shè)計方案驗證場景試點;面向空間資源精準(zhǔn)利用,開展“找地選樓”產(chǎn)業(yè)空間選址場景試點,全面構(gòu)建智慧審批體系,以數(shù)字變革驅(qū)動服務(wù)升級。
近日,楊浦區(qū)正式發(fā)布《楊浦區(qū)打造互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū)支持政策》,聚焦“免、獎、服、投、補、管”六個維度,推出18條精準(zhǔn)措施,旨在打造具有國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作集聚區(qū),賦能優(yōu)質(zhì)內(nèi)容蓬勃發(fā)展。
坐落于楊浦區(qū)創(chuàng)智天地6號樓的“V聚場”整合了辦公區(qū)域、專業(yè)直播配套設(shè)施及休閑娛樂空間,功能完備、配置齊全,為互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作者構(gòu)建了高品質(zhì)的創(chuàng)作生態(tài)。
近日,區(qū)投資促進(jìn)辦為“V聚場”全面梳理擬入駐企業(yè)信息,建立起規(guī)范化信息臺賬,確保企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清晰可溯;同步主動與各企業(yè)精準(zhǔn)對接,深入掌握其在辦公場地、拍攝場地、配套設(shè)施、服務(wù)支持等方面的具體需求,結(jié)合現(xiàn)有資源統(tǒng)籌調(diào)配辦公及工位等場地,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實其他配套需求,切實保障企業(yè)順利入駐。
為進(jìn)一步強化服務(wù)保障能力,打造便捷高效、精準(zhǔn)貼心的服務(wù)環(huán)境,楊浦區(qū)投資促進(jìn)辦著力構(gòu)建起多層次、立體化的服務(wù)支撐體系:一支專業(yè)精干的服務(wù)團(tuán)隊提供面對面精準(zhǔn)服務(wù),一本內(nèi)容詳實的服務(wù)手冊明確標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指引,一臺功能集成的服務(wù)終端實現(xiàn)自助化便捷辦理。三者聯(lián)動,共同為高效服務(wù)提供有力支撐。
“V聚場”一樓設(shè)有政務(wù)服務(wù)中心,由區(qū)投資促進(jìn)辦牽頭,聯(lián)動區(qū)多個部門,分期分批派駐服務(wù)專員在現(xiàn)場開展常態(tài)化咨詢服務(wù),精準(zhǔn)解答企業(yè)各類疑問,確保信息傳遞準(zhǔn)確無誤;同時,主動向前來了解的企業(yè)提供詳盡的入駐政策、場地規(guī)劃、配套服務(wù)等關(guān)鍵信息,為企業(yè)決策提供有力參考,切實發(fā)揮好服務(wù)銜接的重要作用。
近期,嘉定綜合保稅區(qū)創(chuàng)新打造“車谷潮購,駕享嘉速”精品豪車嘉年華,通過“靜態(tài)展覽+動態(tài)體驗”二合一,集結(jié)20余臺精品豪車,打造沉浸式汽車文化消費新范式,為上海建設(shè)國際消費中心城市注入新動能。
活動聚焦汽車產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,通過創(chuàng)新平臺搭建與產(chǎn)業(yè)推介,向全球汽車產(chǎn)業(yè)清晰傳遞嘉定打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)中心核心承載區(qū)的決心與實力。
“境內(nèi)關(guān)外”一站式服務(wù)
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力
嘉定綜合保稅區(qū)依托特殊區(qū)域優(yōu)勢,積極探索創(chuàng)新政策,全力打造“國際精品豪車綜合服務(wù)中心”平臺。該平臺聚焦“全球資源樞紐、貿(mào)易服務(wù)高地、汽車文化地標(biāo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同中樞”四大定位,集招商引資、跨境貿(mào)易、保稅展示、文化體驗等功能于一體,為國際頂尖汽車品牌提供“境內(nèi)關(guān)外”的一站式服務(wù)生態(tài),為上海汽車產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展打造新的增長點。
深厚產(chǎn)業(yè)根基與生態(tài)圈
奠定投資興業(yè)沃土
嘉定作為上海汽車產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū),已形成深厚產(chǎn)業(yè)根基,集聚汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)4500余家、汽車“新四化”相關(guān)企業(yè)600余家、公共及企業(yè)研發(fā)平臺200多個,擁有F1國際賽車場、上海汽車博物館等全球性文化地標(biāo),并通過汽車文化節(jié)持續(xù)深化“全域全鏈”汽車生態(tài),為汽車文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢。
在此基礎(chǔ)上,嘉定區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提出“講好汽車故事、創(chuàng)新汽車消費、引領(lǐng)汽車時尚”的發(fā)展方向,著力拓展賽事展覽業(yè)務(wù),打造精品文旅線路,推出文化特色與消費體驗融合的新型活動,構(gòu)建汽車運動、休閑及未來技術(shù)多元場景,以滿足市場多元化需求。深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與完善的配套設(shè)施,共同構(gòu)筑起企業(yè)在嘉定投資興業(yè)的堅實保障。
在青浦練塘,一家扎根十余年的老字號糖果廠正悄然煥發(fā)新生機。上海天明糖果食品廠實創(chuàng)于1942年,生產(chǎn)的主打產(chǎn)品桉葉糖,曾是幾代上海人記憶里潤喉止咳的“舌尖情懷”。隨著消費需求不斷升級、市場競爭日趨激烈,這家老字號也遭遇了成長的煩惱:全自動化生產(chǎn)線的關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量管控不夠精細(xì),傳統(tǒng)品牌活力難以跟上市場節(jié)奏,發(fā)展腳步逐漸放慢。
面對企業(yè)困境,青浦區(qū)市場監(jiān)管局以“提升企業(yè)感受度”為核心,將科技賦能、食品安全共治、應(yīng)對牟利性舉報與整治內(nèi)卷式競爭等工作統(tǒng)籌推進(jìn),巧用“青盾法治體檢”等服務(wù)工具,精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,靶向破解發(fā)展難題,用全流程集成服務(wù)為老字號注入新活力。
質(zhì)量是老字號的生命線,對于擁有全自動化生產(chǎn)線的天明廠而言,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控更是重中之重。青浦區(qū)市場監(jiān)管局從合規(guī)管理入手,指導(dǎo)企業(yè)引入HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)原理,對生產(chǎn)全流程的關(guān)鍵控制點進(jìn)行系統(tǒng)識別與監(jiān)控。工作人員深入車間一線,與企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊共同梳理出原料驗收、配料投料、溫濕度控制、出廠檢驗等4個高風(fēng)險環(huán)節(jié),細(xì)化形成包含66項注意事項的操作規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,一套“監(jiān)測質(zhì)量波動+建立專項風(fēng)險臺賬+實行動態(tài)抽檢”的綜合監(jiān)管機制同步落地,實時研判生產(chǎn)漏洞,快速消除安全隱患,為企業(yè)筑牢了可持續(xù)的質(zhì)量防線。企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人表示,通過靶向監(jiān)管,實現(xiàn)了質(zhì)量波動的實時監(jiān)測,隱患消除效率大幅提升。
為解決傳統(tǒng)生產(chǎn)中溯源難、風(fēng)險響應(yīng)慢的問題,青浦區(qū)市場監(jiān)管局進(jìn)一步推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合,指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合第三方數(shù)據(jù)技術(shù)團(tuán)隊,搭建起以單一產(chǎn)品為核心的全過程追溯體系。該體系貫穿原料采購、生產(chǎn)加工、倉儲管理到下游銷售的每一個環(huán)節(jié),依托智能預(yù)警功能,能及時鎖定原料變質(zhì)、生產(chǎn)參數(shù)異常等風(fēng)險點,有效減少物料損失。與此同時,追溯體系也成為企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任的重要支撐,實現(xiàn)“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”,不僅讓企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的把控力顯著提升,也為監(jiān)管部門精準(zhǔn)監(jiān)管、壓實責(zé)任提供了有力保障。
如今,天明廠的變化肉眼可見:青浦區(qū)市場監(jiān)管局上門檢查次數(shù)大幅下降,但精準(zhǔn)服務(wù)的質(zhì)效卻持續(xù)提升;產(chǎn)品抽檢合格率始終保持100%,食品安全口碑穩(wěn)步夯實;市場版圖從上海拓展至全國各省市,年銷售額增長率達(dá)11.6%,線上銷售額占比提升15%。此外,經(jīng)典桉葉糖配方完成工藝優(yōu)化,“傳統(tǒng)糖果制作技藝(桉葉糖制作技藝)”成功入選第九批上海市青浦區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,新品“咸檸糖”斬獲中國國際食品和飲料展覽會創(chuàng)新大獎。
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