“十五五”前瞻:四大戰略新興產業分析
來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-28 點擊:次
日前召開的二十屆四中全會上,審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》提出打造新興支柱產業,加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰略性新興產業集群發展,這將催生出數個萬億級甚至更大規模的市場。
本文將對新能源、新材料、航空航天、低空經濟概況進行梳理,以供參考。
一 新能源
(一)發展現狀
我國新能源產業經過十余年快速發展,已從補充能源成長為電力增量的主體,在裝機規模、發電量、產業鏈完整性等方面均取得全球領先地位。截至2024年底,我國新能源發電裝機容量達到14.5億千瓦,首次超過火電裝機規模(14.4億千瓦),占全國總裝機容量的比重提升至42%,成為系統第一大電源。這一歷史性跨越標志著我國電力結構正從以煤電為主向新能源主導轉變,能源綠色轉型邁入新階段。
裝機規模:我國風電裝機5.2億千瓦,太陽能發電裝機8.9億千瓦,分別連續15年、10年穩居世界第一,約占全球的45.8%和46.9%。2024年,風電和太陽能發電合計新增裝機3.6億千瓦,占全國電源總新增裝機容量的83%,成為新增發電裝機的絕對主體。特別值得注意的是,我國已提前6年完成2030年風光裝機目標,展現出驚人的發展速度。
發電量:2024年我國新能源發電量達1.84萬億千瓦時,同比增長25%,對發電量增長的貢獻率超過60%,在總發電量中占比突破18%。區域發展也呈現亮點,新疆電網新能源發電量截至2025年9月15日已達1009.4億千瓦時,同比增長17.2%,增幅是總發電量增幅的5倍以上,成為當地發電量增長的第一動力。在全社會用電量方面,2025年7月歷史性突破萬億千瓦時大關,其中新能源發電占比接近四分之一,體現出我國能源綠色轉型的顯著成效。
產業體系:我國已建成全球最完整的風電、光伏全產業鏈體系,新能源汽車、鋰電池、光伏產品"新三樣"年出口突破萬億元大關。在新能源汽車領域,2025年9月零售滲透率已達57.8%,意味著中國市場每銷售兩臺乘用車至少有一臺是新能源汽車。自主品牌表現尤為強勢,滲透率高達78.1%,引領全球汽車電動化浪潮。
(二)技術創新與產業升級路徑
我國新能源產業正經歷從規模擴張向質量提升的關鍵轉型,技術創新成為驅動產業升級的核心動力。隨著全球可再生能源裝機容量以每年超過10%的速度增長,預計到2030年將占全球電力總量的近一半,我國新能源行業的競爭焦點已從單純的規模擴張轉向技術突破和效率提升。在這一轉型過程中,光伏、風電、儲能等關鍵領域的技術演進呈現出多元化、高效化、智能化的鮮明特征。
光伏技術:傳統晶硅光伏組件轉換效率已接近理論極限,我國科研機構和企業正積極探索鈣鈦礦電池與疊層電池等新型技術路線,推動組件效率持續提升。根據行業預測,未來五年內鈣鈦礦光伏有望實現商業化,而我國的相關研發與試點項目已經走在前列。在應用模式方面,“農光互補”"漁光互補"等創新模式有效提升了土地資源利用效率,2024年我國新增光伏裝機2.78億千瓦,占全球新增裝機的40%以上。光伏系統效率也從2010年的15%提升至2022年的23%,居世界領先水平,展現出我國光伏技術的持續進步。
風電技術:我國風電發展呈現"海陸并舉"的特點,2024年新增風電裝機7982萬千瓦,其中海上風電增長顯著,漂浮式風機技術實現商業化突破。16MW機組單機年發電量可滿足5萬人需求,體現了大型化發展的趨勢。在智能化方面,我國企業通過人工智能、大數據和物聯網技術,將智能化控制系統應用到風機運維之中,實踐證明,通過數字化調度,風機的發電效率提升超過15%,運維成本下降超過10%。這種數字驅動的演進,使風電項目不僅更高效,也更具可持續性。
儲能技術:作為解決新能源間歇性的關鍵手段,我國儲能產業呈現多元化發展態勢。在鋰電池儲能領域,我國積累了豐富經驗,同時積極探索全固態電池、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等新興路徑。根據行業預測,到2030年全球儲能市場規模將超過5000億美元,而我國通過多元化的技術儲備,正在為未來的產業升級積蓄力量。2024年,我國新型儲能累計裝機達74.66GW,同比增長131.86%,電芯供不應求,企業訂單排至2026年。政策層面也從強制配儲轉向市場化機制,推動儲能行業從規模擴張向質量提升轉變。
氫能與智慧能源系統:我國展現了強烈的前瞻性布局。氫能作為低碳能源的重要一環,未來將在交通、工業等難以減排的領域發揮重要作用。我國通過綠色制氫與燃料電池技術,積極推動氫能示范項目落地。在智慧能源系統方面,利用大數據和人工智能,實現能源供需的動態平衡,不僅提升了能源利用效率,也為未來個性化、定制化的能源服務提供了可能。中交集團等企業創新性地提出"交通為體、能源為用"的理念,打造交能融合標桿典范,未來可實現交通基礎設施沿線新能源裝機容量超100萬千瓦,預計每年生產綠電10億度,展現了跨界融合的創新潛力。
技術創新的深度推進離不開產業生態的協同發展。我國新能源產業已形成從原材料、生產制造到市場應用的完整產業鏈條,上下游協同效應日益增強。以新能源汽車產業鏈為例,上游原材料、中游零部件、下游整車制造等環節協同發展,提升了整個產業鏈的競爭力。在區域布局方面,長三角、珠三角等地形成了較為明顯的產業集群,促進了知識溢出和技術擴散。與此同時,我國新能源企業積極拓展國際市場,加強與全球產業鏈上下游企業的合作,國際市場份額不斷提升,太陽能電池組件出口額在全球市場的占比超過60%,展現出強大的國際競爭力。
(三)未來發展
技術多元化與效率提升并行。光伏領域將從晶硅主導向"晶硅+鈣鈦礦"疊層技術演進,組件效率有望突破30%;風電領域將向深遠海漂浮式發展,單機容量持續增大;儲能領域將呈現"鋰電為主,多技術并存"格局,壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術加速商業化。這些技術進步將推動新能源成本進一步下降,為大規模應用奠定基礎。
市場機制從"政策驅動"向"市場主導"轉變。隨著新能源全面進入平價時代,補貼政策將逐步退坡,市場機制在資源配置中的決定性作用將更加凸顯。碳市場、電力市場、綠色證書市場等將協同發力,形成反映真實環境成本的價格信號,引導資源優化配置。未來,市場化將成為新能源發展的主要驅動力,企業需要提升市場適應能力和競爭力。
產業融合與場景拓展加速。新能源將與交通、建筑、工業等領域深度融合,形成"新能源+"多元化應用場景。中交集團等企業推動的交能融合模式將得到推廣,高速公路服務區、邊坡、隧道出入口等典型場景將成為新能源開發的重要空間。同時,新能源與數字技術融合加深,人工智能、大數據、物聯網等技術將廣泛應用于新能源功率預測、設備運維、市場交易等環節,提升系統運行效率。
國際化布局與標準引領并重。我國新能源企業將加快"走出去"步伐,從產品出口向技術、標準、服務全鏈條輸出升級。特別是在"一帶一路"沿線國家,我國新能源技術和模式將得到廣泛應用,為全球能源轉型貢獻中國智慧。同時,我國將加強參與國際標準制定,推動中國標準成為國際標準,提升在全球能源治理中的話語權。
政策體系從"規模導向"向"質量導向"轉型。隨著新能源發展進入新階段,政策重點將從鼓勵裝機規模增長轉向提升發展質量和效益。碳市場、用能權交易、綠色金融等市場化政策工具將發揮更大作用,而補貼政策將逐步退坡。政策體系將更加注重系統性和協同性,推動新能源與整個能源系統、經濟系統深度融合。
二 新材料
(一)產業鏈
新材料行業產業鏈上游主要為原材料的生產和供應,原材料包括但不限于鋼鐵材料、有色金屬材料、化工材料、建筑材料、紡織材料等,其中化工材料包括原油、煤炭、天然氣、化學助劑、單體中間物等。產業鏈中游為新材料的研發、制造和生產環節,涵蓋了多種新材料類型,包括先進基礎材料、關鍵戰略材料和前沿新材料等。
(二)發展現狀
目前。我國新材料產業已形成了全球門類最全、規模第一的材料產業體系。建成了涵蓋金屬、高分子、陶瓷等結構與功能材料的研發和生產體系;形成了龐大的材料生產規模。國家圍繞信息、生物、航空航天、新能源和重大裝備等產業發展的需求,以電子信息材料、航空航天材料、新能源材料、環保節能材料等為發展重點,已在寧波市、大連市、洛陽市、金昌市、廣州市、寶雞市和連云港市7個城市建設了新材料產業國家高技術產業基地。近年來,我國新材料產業規模持續擴大,成為穩定經濟增長的重要支撐。2024年我國新材料產業總產值8.48萬億元,連續14年保持兩位數快速增長。預計2025年我國新材料產業產值有望達到9.34萬億元。
(三)未來發展
政策扶持力度加大:中國“十四五”新材料專項規劃的落地,明確了重點發展方向,為國柘內新材料產業快速發展注入強大動力。國家及地方出臺多項政策推動產業高質里發展還將推動產業鏈上下游協同發展,加速新材料產業整體升級:在全球產業競爭中占據更有利地位。此外,區域協同發展加強,東部聚焦高端研發,中西齠漷桿釃賓猥依鄖鯁橦托資源發展基礎材料,形成優勢互補格局。盡管面臨國際競爭挑戰,但國內企業梯隊式發展,大型企業與初創企業協同突破,細分領域如稀土功能材料、先進儲能材料居世界前列,未來有望在新能源、信息技術等領域實現更廣泛應用,市場前景持續看好。
技術交叉融合:人工智能技術在材料研發中的廣泛應用,極大地改變了傳統研發模式。通過深度學習算法,人工智能能夠精準預測新晶體結構,顯著縮短新材料研發周期,提高研發效率與精度,為新型半導體材料等功能材料的研發提供全新思路與方法,推動材料研發從“試錯法”向智能化、精準化轉變。里子計算在高分子材料設計領域的應用取得重大進展,利用量子比特的并行計算能力,成功解決傳統計算方法難以攻克的高分子鏈構象優化問題,設計出性能大幅提升的新型復合材料,為航空航天、深海探測等特殊領域提供高性能材料解決方案開辟高分子材料設計新空間。多學科技術的交叉融合,將持續為新材料研發帶來新機遇,推動新材料產業不斷實現技術跨越。
產業應用方面:新材料產業將與各產業深度融合,推動多領域產業升級與變革。以新能源汽車產業為例,先進電池材料的技術突破,不僅提升電池性能,增強企業市場競爭力,還推動新能源汽車產業鏈整體升級,助力碳中和目標實現。隨著新材料技術的不斷發展,其在航空航天、深海探測、電子信息等更多領域的應用將不斷拓展與深化,為這些領域帶來性能更優、功能更強大的材料支持,推動各產業向更高水平發展。新材料產業將成為推動全球產業升級與科技進步的關鍵力量,引領未來產業發展新方向。
三 航空航天
(一)概念
航空航天是一個涵蓋航空和航天兩個領域的綜合性概念。航空是指載人或不載人的飛行器在地球大氣層中的航行活動;航天是指載人或不載人的航天器在地球大氣層之外的航行活動,又稱空間飛行或宇審航行。航空航天主要包括飛機制造。航天器制造、火箭及其發動機制造等。
(二)產業鏈結構圖
從產業鏈角度看,航空航天產業鏈涉及眾多環節,包括設計、研發、制造、測試、運營等,各環節之間相互關聯、相互依存。產業鏈上游包括鋼鐵冶金、材料產業、機械制造、電子信息以及石油化工等行業;下游包括衛星導航、衛星通信衛星遙感、航空運輸等領域。
(三)市場規模
航空航天行業是維護國家安全和推動經濟社會發展的戰略性產業,具有高技術含量、高附加值、高投入產出比等特點。近年來,我國在政策支持和市場需求的雙重驅動下,航空航天市場規模總體呈現出波動增長態勢,2022年中國航空航天市場規模約為12476.9億元,同比減少5.95%。2023年中國航空航天市場規模超過1.3萬億元。
(四)行業競爭格局
中國航空航天行業主要以國有大型企業為主導,國有企業憑借強大的技術實力、資金支持和歷史積累,在航空航天領域占據主導地位,如中國航空工業集團(AVIC)、中國航天科工集團(CASIC)等,主導軍民用航空器、航天器及相關配套設施的研發與生產。隨著商業航天市場的興起和政策的逐步放開,民營企業開始嶄露頭角,如中科院、天儀研究院等逐步參與商業航天市場,尤其在衛星、火箭發射、無人機等領域快速發展。
(五)未來發展
市場規模:從“萬億級”到“全球主導”。預計2025-2030年,行業規模年均增速15.8%,2030年突破10萬億元,商業航天占比提升至40%。民用航空市場(C919量產、通用航空)與航天應用市場(衛星互聯網、深空探測)雙輪驅動,形成“技術-應用-生態”深度融合格局。中國依托全產業鏈優勢(衛星制造、火箭發射、地面設備國產化率超90%),有望重塑全球競爭版圖。
技術趨勢:從“單機突破”到“系統革新”。綠色航天成為核心方向,液氧甲烷發動機、可重復使用火箭技術普及,發射成本降低60%;AI賦能航天器自主決策、故障預測,實現“無人值守”運行;空天一體技術(空天飛機、臨近空間飛行器)推動天地往返運輸常態化。2030年,商業航天市場規模預計突破8000億元,太空采礦、在軌服務成為新藍海。
市場拓展:從“國內循環”到“全球競合”。國內市場依托政策扶持(低空經濟放開)與需求升級(航空客運量年均增長10%),通用航空、無人機物流等新興領域爆發;國際市場通過技術輸出(火箭制造技術)、聯合研發(國際空間站合作)提升話語權。2025年,中國航企在“一帶一路”航線占比超30%,民營航企通過并購加速國際化。
可持續發展:從“經濟驅動”到“責任引領”。環保壓力倒逼技術迭代,生物基航空燃料、氫能源飛機研發提速;國際政策(碳排放交易)推動行業減排,2030年航空業碳排放強度下降20%。同時,太空資源開發(月球氦-3、小行星采礦)進入實質階段,中國通過制定國際標準、參與全球治理,構建“負責任航天大國”形象。
四 低空經濟
(一)產業鏈
低空經濟覆蓋了產業鏈上中下游,形成了一個完整的產業體系。產業鏈上游主要為原材料與核心零部件相關領域;產業鏈中游主要包括載荷、低空產品、地面系統等相關產品制造及系統服務和保障;產業鏈下游主要為各類場景應用,包括飛行審批、空域管控及其它各類應用場景。
(二)市場規模
機構預測,2024年我國低空經濟市場規模預計超6700億元,2025年市場規模將達到1.5萬億元;企查查數據顯示,國內現存低空經濟相關企業達8.9萬家,其中,今年前5個月注冊企業1.17萬家,同比增長220%,超過了去年全年注冊量。
(三)投融資
IT桔子數據顯示,2024 年低空經濟領域共發生投融資事件達到156起,總融資金額約245.38億元較上年增長47.7%;今年前5個月,相關投融資事件已發生87起,比去年同期增長了50%。
(四)政府支持
目前,全國已有30個省區市將發展低空經濟寫入政府工作報告或出臺相關政策,加快推動低空經濟項目落地。據不完全統計,北京、廣州、蘇州、武漢等近20個城市已設立產業專項基金,引導更多社會資本投向低空經濟產業。
(五)未來發展
產業生態重構:跨界融合加速,車企(吉利、廣汽)、互聯網巨頭(騰訊、字節)通過投資或自研切入eVTOL 領域。供應鏈本土化進程加快,電機、電控等核心部件國產化率突破 80%,成本較 2023 年下降 30%-40%。
應用場景深化:城市空中交通(UAM)進入常態化運營,重點城市群將形成 15 分鐘低空交通圈,與高鐵、高速公路互補。農業、物流等領域的無人機應用將從 “替代人力” 轉向 “數據驅動”,例如通過衛星遙感與無人機巡檢結合,實現農田精準施肥。
國際競爭加劇:中國在無人機制造、5G-A 通信等領域的技術輸出,推動 “中國方案” 成為全球標準。中匈(無錫)低空經濟科技成果轉化中心的成立,以及中國低空經濟國際合作聯盟覆蓋百國的分會網絡建設,標志著中國正從 “跟隨者” 向 “引領者” 轉變。

