馬克思關(guān)于機(jī)器大工業(yè)工作原理的相關(guān)論述，為本文構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系分類模型提供了理論支撐。

馬克思指出：“一旦工廠制度達(dá)到一定的廣度和一定的成熟程度，特別是一旦它自己的技術(shù)基礎(chǔ)即機(jī)器本身也用機(jī)器來(lái)生產(chǎn)，一旦煤和鐵的采掘、金屬加工以及交通運(yùn)輸業(yè)都發(fā)生革命，總之，一旦與大工業(yè)相適應(yīng)的一般生產(chǎn)條件形成起來(lái)，這種生產(chǎn)方式就獲得一種彈力，一種突然的跳躍式的擴(kuò)展的能力。”因此，一國(guó)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展生產(chǎn)力，在制造業(yè)的發(fā)展支撐下，需要能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系等子系統(tǒng)的配套支撐與交互作用。正是憑借著煤———鐵———蒸汽機(jī)的協(xié)同，英國(guó)成為工業(yè)革命的弄潮兒；正是憑借規(guī)模驚人的鐵路、鋼鐵、集中分布式電力和重型機(jī)器之間的大協(xié)同，美國(guó)才在19世紀(jì)末期成為第一工業(yè)大國(guó)（楊虎濤，2020）。并且，在開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)格局中，如何以制造加工技術(shù)為突破口，統(tǒng)籌協(xié)同好能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間的共生關(guān)系，是世界格局下產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化發(fā)展的重要課題，也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力必須直面的發(fā)展命題。一方面，制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系為整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)所需物質(zhì)技術(shù)的核心支撐，能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系和交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系本身的創(chuàng)新發(fā)展，依賴于制造業(yè)提供的生產(chǎn)加工技術(shù)；另一方面，能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系與交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)發(fā)展，有助于促進(jìn)資源要素的流動(dòng)速度和優(yōu)化配置的廣度、深度等，通過(guò)提高資源要素的使用效率和創(chuàng)新配置效率，拓展制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的可能性邊界，從而在進(jìn)一步的分工與協(xié)作中擴(kuò)大市場(chǎng)量能甚至創(chuàng)造新的市場(chǎng)，市場(chǎng)總需求規(guī)模的擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)的多元、場(chǎng)景的豐富等，將反過(guò)來(lái)拉動(dòng)制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系向著更好滿足市場(chǎng)需求的方向升級(jí)演進(jìn)，進(jìn)而通過(guò)產(chǎn)業(yè)體系中各個(gè)子產(chǎn)業(yè)體系的良性循環(huán)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

根據(jù)構(gòu)建的分類模型，產(chǎn)業(yè)體系是由能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系等相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成的具有結(jié)構(gòu)演進(jìn)特征的有機(jī)系統(tǒng)，各構(gòu)成體系在整體產(chǎn)業(yè)體系中相互作用并共生動(dòng)態(tài)演進(jìn)，承載社會(huì)生產(chǎn)力量變積累和質(zhì)變躍遷。

從某種程度上看，人類社會(huì)發(fā)展史其實(shí)是一部能源利用史。能源問(wèn)題是人類社會(huì)的根本問(wèn)題，人們?yōu)榱藸?zhēng)奪能源而打個(gè)你死我活，企業(yè)因此繁榮或衰敗，國(guó)家因是否能獲得能源而上升為世界強(qiáng)國(guó)或地位下降———凡此種種，皆依賴能源。因此，從這個(gè)意義上看，能源是文明發(fā)展的基礎(chǔ)，但在把能源轉(zhuǎn)換成歷史發(fā)展的動(dòng)力過(guò)程中，人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和思想文化都施加了不可磨滅的影響。工業(yè)革命之前，人類社會(huì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)主要是光合作用，被動(dòng)式的能源獲取方式和條件也就限制了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；工業(yè)革命之后，伴隨發(fā)展需要和技術(shù)水平提升等，人類積極發(fā)掘地球上各式各樣的能源，凝固的太陽(yáng)能（煤炭）、液態(tài)的太陽(yáng)能（石油）、間接利用煤炭的電力，甚至最新科技的核能等，主動(dòng)破解能源制約的方式與條件促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。表1梳理了工業(yè)革命以來(lái)能源供給的大致演變歷程，從傳統(tǒng)的水力、蒸汽動(dòng)力到機(jī)械動(dòng)力、石化動(dòng)力乃至新能源等，能源成本與動(dòng)力續(xù)航里程等的變化，影響到產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、制度、消費(fèi)習(xí)慣等的變遷，進(jìn)而最終在需求的收入彈性即社會(huì)需求結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)率提升率即技術(shù)進(jìn)步等的綜合作用下，產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系處于長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)演進(jìn)之中，并且在這個(gè)演進(jìn)的過(guò)程中，保障產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)的能源供給來(lái)源日趨多元化，包括傳統(tǒng)能源和新型能源并將長(zhǎng)期共存，進(jìn)而有助于產(chǎn)業(yè)體系共生系統(tǒng)的有序演化與交互融合發(fā)展，并一體推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)作為生產(chǎn)一群同類產(chǎn)品的一群生產(chǎn)單位的集合，本質(zhì)上是資源要素有機(jī)組合的產(chǎn)物，資源要素有機(jī)結(jié)合的前提是能夠自由流動(dòng)和有效配置，這就需要交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐，故交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延伸。馬克思認(rèn)為：“生產(chǎn)越是以交換價(jià)值為基礎(chǔ)，因而越是以交換為基礎(chǔ)，交換的物質(zhì)條件———交通運(yùn)輸工具———對(duì)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)就越是重要。資本按其本性來(lái)說(shuō)，力求超越一切空間界限。因此，創(chuàng)造交換的物質(zhì)條件———交通運(yùn)輸工具———對(duì)資本來(lái)說(shuō)是極其必要的：用時(shí)間去消滅空間”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資源要素的流向、流速、流量以及流動(dòng)的半徑等與交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系的支撐能力密不可分，這直接關(guān)系到生產(chǎn)力中生產(chǎn)要素組合的可能性集合及其組合效能。表1的梳理顯示，工業(yè)革命以來(lái)的運(yùn)河、鐵路、汽車、飛機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、算力網(wǎng)等的演進(jìn)歷程表明，交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施是服務(wù)和支撐各個(gè)階段產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重要一環(huán)，從某種視角來(lái)看，交通通訊系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)代化水平的高低，成為衡量產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平高低乃至衡量社會(huì)生產(chǎn)力水平高低的重要指標(biāo)。完善的交通通訊等現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，既是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基本動(dòng)力，也是現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志（黃群慧，2020）。如果說(shuō)在以前的工業(yè)革命中主要是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電網(wǎng)、遠(yuǎn)程通訊等交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施，那么在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中更需要互聯(lián)網(wǎng)、算力網(wǎng)、通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施（黃群慧，2024）。

工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)極大提升，正如馬克思強(qiáng)調(diào)指出的：“正是由于這種工業(yè)革命，人的勞動(dòng)生產(chǎn)力才達(dá)到了相當(dāng)高的水平。”故而工業(yè)化成為世界各國(guó)推動(dòng)邁向現(xiàn)代化的重要階梯，分析發(fā)達(dá)國(guó)家群體構(gòu)成及其各自發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，基本上是通過(guò)走工業(yè)化道路實(shí)現(xiàn)的。“工業(yè)化”是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一系列重要生產(chǎn)函數(shù)或生產(chǎn)要素組合方式，連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化的過(guò)程（張培剛，2009），集聚和承載生產(chǎn)要素組合的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系生產(chǎn)率水平的提升，則是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的重要體現(xiàn)。不同發(fā)展階段和不同的稟賦條件，往往形成具有差異化的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系；與此同時(shí)，不同的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系又體現(xiàn)為社會(huì)生產(chǎn)力水平的高低、發(fā)展進(jìn)程的快慢，特別是制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)轉(zhuǎn)換能力往往成為衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵。根據(jù)表1可知，伴隨工業(yè)化進(jìn)程的不斷演進(jìn)，制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系經(jīng)歷了棉紡織產(chǎn)業(yè)、鐵器制造業(yè)、鋼制品制造業(yè)、重化工業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)主體的變遷，由此順次經(jīng)歷勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)等的躍遷。當(dāng)然，在這個(gè)演變過(guò)程中，各個(gè)歷史發(fā)展階段形成的制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系并非消失不見(jiàn)，有的（如紡織業(yè)）同新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，向著生產(chǎn)率不斷提升的方向演進(jìn)，進(jìn)而一體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平的提升。在當(dāng)前數(shù)智時(shí)代，人類的生產(chǎn)生活方式正發(fā)生巨大變革，但社會(huì)生產(chǎn)力真正的驅(qū)動(dòng)力量還是來(lái)自以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，只是呈現(xiàn)出制造業(yè)信息化和服務(wù)化的趨勢(shì)（黃群慧，2017），人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等正日益成為先進(jìn)制造業(yè)的重要主體。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)體系分類模型，能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間的動(dòng)態(tài)演進(jìn)具有鮮明的協(xié)同共進(jìn)特征，單個(gè)系統(tǒng)的進(jìn)步不可避免會(huì)對(duì)另外兩個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展提出需求或挑戰(zhàn)，在需求或挑戰(zhàn)的作用下會(huì)形成鏈?zhǔn)椒磻?yīng)與反饋式響應(yīng)機(jī)制，一般而言，制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系矛盾運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)恿?lái)源。正如大衛(wèi)·蘭德斯（2007）的觀點(diǎn)，各種發(fā)明創(chuàng)造在互為挑戰(zhàn)、互為響應(yīng)的次第中接踵而來(lái)，制造生產(chǎn)進(jìn)程中某一階段的加速將導(dǎo)致其他一個(gè)或多個(gè)階段中生產(chǎn)要素的嚴(yán)重緊張，從而催生出新的發(fā)展來(lái)扭轉(zhuǎn)這種不平衡的狀態(tài)，這種“從挑戰(zhàn)到響應(yīng)”的發(fā)展模式是英國(guó)工業(yè)革命爆發(fā)的重要原因。每次技術(shù)革命都使得整個(gè)制造生產(chǎn)體系得以現(xiàn)代化和更新，而技術(shù)革命是緊密地交織在一起的一組技術(shù)創(chuàng)新集群，一般包括一種重要的、通用的低成本投入品———這種投入品往往是一種能源，有時(shí)則是一種重要的原材料———再加上重要的新產(chǎn)品、新工藝和新的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系向更具質(zhì)態(tài)的方向演進(jìn)，需要以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊信連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同共生發(fā)展。

所謂先進(jìn)制造業(yè)，主要是以智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造為主體內(nèi)容的制造業(yè)，突出智能化、綠色化、融合化發(fā)展方向。正是由于在三大子產(chǎn)業(yè)體系中制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系具有核心地位和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系效率提高的決定意義，故先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主要特質(zhì)代表了產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化特質(zhì)，集中體現(xiàn)為智能化、綠色化、融合化。

智能化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心特征。回顧工業(yè)革命以來(lái)的發(fā)展歷程，產(chǎn)業(yè)體系大致經(jīng)歷以機(jī)械化、電氣化、信息化為核心特征的演進(jìn)階段。近年來(lái)，以ChatGPT、Deepseek等為代表的人工智能大模型持續(xù)涌現(xiàn)，加速了人類社會(huì)的智能化進(jìn)程，人類文明正在深刻演化。有學(xué)者認(rèn)為，在以大模型為基底技術(shù)的智能生產(chǎn)力中，技術(shù)的生產(chǎn)力化就體現(xiàn)為大模型的生產(chǎn)力化，抑或說(shuō)智能生產(chǎn)力就具體體現(xiàn)為大模型所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力，將產(chǎn)生引領(lǐng)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展的整體效應(yīng)，可能締造出一種新型的文明———智能文明（肖峰，2024）。在這一進(jìn)程中，作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨干的先進(jìn)制造業(yè)，智能化程度是衡量其先進(jìn)水平的關(guān)鍵標(biāo)尺。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出，到2030年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)億元。智能制造發(fā)展主要源于兩個(gè)方面：一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造升級(jí)，即隨著“人工智能+”行動(dòng)的全面實(shí)施，傳統(tǒng)制造業(yè)通過(guò)積極運(yùn)用先進(jìn)數(shù)智技術(shù)進(jìn)行智能化改造升級(jí)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展中推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，夯實(shí)智能制造的主體根底；另一方面則是人工智能核心產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，即伴隨物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)迭代升級(jí)和廣泛深度運(yùn)用，基于智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系等催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式將加速發(fā)展，廣闊的場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新將驅(qū)動(dòng)壯大人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加速提升人工智能核心產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)中的份額，并牽引加速能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通信連接類產(chǎn)業(yè)體系的智能化發(fā)展。

綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的鮮明底色和內(nèi)在要求。穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的必然路徑，能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系是碳排放的主要領(lǐng)域，其中又以制造業(yè)為重點(diǎn)。研究表明，我國(guó)工業(yè)碳排放約占碳總排放量的68%，如此之高的占比在全球所有主要國(guó)家中也是絕無(wú)僅有的（丁仲禮，2022）。與此同時(shí)，伴隨人工智能時(shí)代的加速到來(lái)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，然而，人工智能本身也是重要的碳排放源（Dhar,2020），如何降低能耗、突破“能耗墻”是世界級(jí)難題（孫凝暉，2023）。因此，推動(dòng)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的綠色低碳發(fā)展關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)全局。中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，明確提出要以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型等為重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。大力發(fā)展綠色制造，提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綠色化水平，一方面，需加大研發(fā)綠色化、低碳化先進(jìn)技術(shù)并強(qiáng)化推廣運(yùn)用，推動(dòng)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的綠色化、低碳化發(fā)展；另一方面，積極搶抓推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的發(fā)展機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型孕育的巨大市場(chǎng)需求中培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色動(dòng)能。

作為承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必然要求其主要構(gòu)成的能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，即以現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

制造業(yè)是科技創(chuàng)新應(yīng)用最集中、科技創(chuàng)新活動(dòng)最活躍、科技創(chuàng)新成果最豐富、科技創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)（黃群慧，2023），作為生產(chǎn)力要素載體的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)發(fā)展無(wú)疑對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展具有決定性意義。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑，關(guān)鍵就是要以智能化、綠色化、融合化為主攻方向，夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)的骨干支撐。圍繞制造業(yè)“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的短板弱項(xiàng)，采取超常規(guī)措施全鏈條推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化制造業(yè)科技創(chuàng)新能力和制造業(yè)基礎(chǔ)能力；加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群；促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；探索建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，筑牢以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基，進(jìn)而承載發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系作為社會(huì)生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，發(fā)展新能源和推動(dòng)傳統(tǒng)能源的綠色化發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)當(dāng)前二氧化碳年排放量大數(shù)在100億噸左右，這主要由我國(guó)的能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)所決定的，每年50億噸左右標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消費(fèi)總量中煤炭、石油和天然氣三者合起來(lái)占比接近85%，而碳排放因子最高的煤炭又占煤炭、石油和天然氣三者之和的近70%，因此應(yīng)加快推動(dòng)電力/熱力供應(yīng)端的以煤為主改造發(fā)展為以風(fēng)、光、水、核、地?zé)岬瓤稍偕茉春头翘寄茉礊橹鳎ǘ≈俣Y，2022）。近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，新能源發(fā)展加速。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2024年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》，截至2024年6月底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量30.7億千瓦，其中煤電占總發(fā)電裝機(jī)容量的38.1%，并網(wǎng)風(fēng)電和并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)占總裝機(jī)容量的38.4%，表明新能源裝機(jī)規(guī)模首次超過(guò)煤電，這是我國(guó)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)、能源電力結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)“里程碑”，這將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的綠色能源保障，有力夯實(shí)綠色生產(chǎn)力發(fā)展的綠色能源基石。

縱觀世界文明史，人類先后經(jīng)歷農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命，每一輪革命都在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下孕育出新的基礎(chǔ)設(shè)施，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)（劉烈宏，2024）。當(dāng)今人類社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，如同鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、水利、能源、城市公共服務(wù)等各類基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類現(xiàn)代化生活至關(guān)重要一樣，數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、清潔能源網(wǎng)絡(luò)、智慧城市等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息時(shí)代人類現(xiàn)代化生活實(shí)現(xiàn)具有決定性意義（黃群慧，2020）。在大數(shù)據(jù)、大算法、大算力的大模型發(fā)展趨勢(shì)中，以新能源為主體的現(xiàn)代能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系支撐的高速信息網(wǎng)、高效算力網(wǎng)等現(xiàn)代交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系以及相應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)承載新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)具有越來(lái)越重要的基礎(chǔ)性作用。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要一定的外力作用，特別是在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，當(dāng)產(chǎn)業(yè)體系中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)但增長(zhǎng)不斷下滑，新興產(chǎn)業(yè)雖然在成長(zhǎng)但因缺乏核心技術(shù)、缺乏人才、發(fā)展阻力巨大等而發(fā)展緩慢，則可認(rèn)為產(chǎn)業(yè)體系陷入“結(jié)構(gòu)性陷阱”（芮明杰，2018）。走出產(chǎn)業(yè)體系“結(jié)構(gòu)性陷阱”的唯一出路就是推進(jìn)基于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)體系中能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同式集群式創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成發(fā)展同樣需要現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中各個(gè)子系統(tǒng)的創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)，這種巨系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性協(xié)同對(duì)制度或國(guó)家動(dòng)態(tài)能力提出較高要求，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程是一個(gè)基于特定制度基礎(chǔ)而被“組織”起來(lái)的要素累積過(guò)程（賀俊和呂鐵，2015），制度的差異也即背后國(guó)家動(dòng)態(tài)能力的差異是關(guān)系現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)及其承載發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。搶抓新生產(chǎn)力系統(tǒng)與傳統(tǒng)生產(chǎn)力系統(tǒng)演進(jìn)轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略機(jī)遇，需要來(lái)自宏觀、中觀、微觀等包容性政治制度和包容性經(jīng)濟(jì)制度所蘊(yùn)含的綜合動(dòng)態(tài)能力的有機(jī)作用（黃群慧和盛方富，2025）。因此，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，以中國(guó)式現(xiàn)代化為目標(biāo)方向，改革完善包容性政治制度和包容性經(jīng)濟(jì)制度，朝著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)最有利方向系統(tǒng)性改革能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系并強(qiáng)化相互之間的有機(jī)協(xié)同，促進(jìn)社會(huì)———制度領(lǐng)域動(dòng)態(tài)適配技術(shù)———經(jīng)濟(jì)范式變革，是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇的基本路徑。

基于產(chǎn)業(yè)體系分類模型，為促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，提出如下建議：

用足用好中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)等，在人工智能、綠色低碳、服務(wù)型制造等領(lǐng)域強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、科學(xué)家精神和工匠精神等，培育一批燈塔企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、專精特新企業(yè)等，將人工智能產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等培育成為具有世界引領(lǐng)力競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，真正將現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)技術(shù)支撐。

以經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型為牽引，推進(jìn)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快新型能源體系建設(shè)，擴(kuò)大綠電應(yīng)用，穩(wěn)步提升新能源在能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系中的地位和作用。具體而言主要從能源動(dòng)力供給端和消費(fèi)端著力，能源動(dòng)力供給端方面，通過(guò)發(fā)電技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)和輸電技術(shù)的持續(xù)突破與革新，推動(dòng)可再生能源和非碳能源成為我國(guó)能源供給的主要來(lái)源和可靠來(lái)源；能源動(dòng)力消費(fèi)端方面，在建筑、交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域有序用綠電、綠氫、地?zé)岬确翘寄茉刺娲鷤鹘y(tǒng)的煤、油、氣，并在替代過(guò)程中強(qiáng)化相應(yīng)工藝技術(shù)的創(chuàng)新，以盡可能降低能源消費(fèi)成本。

面向未來(lái)通信、未來(lái)出行、未來(lái)算力等發(fā)展與需求，服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展需要，聚焦人工智能、綠色低碳、生命健康、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，適度超前布局發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快形成全國(guó)一體的新能源網(wǎng)、大數(shù)據(jù)網(wǎng)、算力網(wǎng)、天地空立體網(wǎng)等，以構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體的現(xiàn)代交通通信連接類產(chǎn)業(yè)體系，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速發(fā)展。

以黨的二十屆三中全會(huì)部署的300多項(xiàng)改革任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的體制機(jī)制、持續(xù)完善要素市場(chǎng)化配置的體制機(jī)制、促進(jìn)科技教育人才一體化發(fā)展的體制機(jī)制、強(qiáng)化科技金融產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的體制機(jī)制等，促進(jìn)形成能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展的制度體系和政策舉措，以系統(tǒng)思維促進(jìn)能源資源動(dòng)力類產(chǎn)業(yè)體系、交通通訊連接類產(chǎn)業(yè)體系、制造加工生產(chǎn)類產(chǎn)業(yè)體系之間創(chuàng)新發(fā)展的整體部署和有機(jī)協(xié)同，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化不斷優(yōu)化相應(yīng)的改革舉措和體制機(jī)制，以推動(dòng)形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的最大協(xié)同效應(yīng)和整體效益，搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要“機(jī)遇之窗”。